众议院通过一项法案，该法案允许财政部对被认为支持恐怖主义的非营利组织进行打击

美国国会大厦及美国众议院于2024年11月14日拍摄于华盛顿。

华盛顿 - 美国众议院周四通过一项立法，授权财政部单方面剥夺声称支持恐怖主义的非营利组织的免税地位，这让公民自由团体担忧特朗普再次执政可能会滥用此项立法来惩罚政治对手。

该法案以219票赞成，184票反对获得通过。赞成票主要来自共和党人，他们指责民主党人在唐纳德·特朗普本月早些时候赢得连任后才支持这一“常识性”提案。

在投票前，共和党众议院筹款委员会主席杰森·史密斯在议会发言称，如果副总统卡马拉·哈里斯赢得大选，他的跨党派同事们还会支持该法案。“作为国会议员，我们有责任确保纳税人不会为恐怖主义提供资金，”这位来自密苏里州的立法者表示。“这是非常、非常简单的。”

然而，这项提案引发了一系列非营利组织的担忧，他们表示担心该法案可能会被用来针对组织，包括新闻机构、大学和公民社会团体。他们表示，该法案没有提供足够的正当程序。

在投票前，进步派众议员普拉米拉·贾亚普拉在议会上称这项立法是“共和党人的独裁行为，旨在扩大行政部门的广泛权力，打击政治对手并压制政治异议。”批评者认为，由于该法案与美国法律相悖，因此多余。该提案现在将提交给民主党控制的参议院，其命运尚不确定。该法案还将推迟美国公民在海外被扣押或非法拘留的纳税截止日期。

根据国会研究服务社对立法前版本的解析，该法案将创建一个新的“支持恐怖组织组织”类别。该类别被定义为任何在过去三年内向恐怖组织提供实质性支持的组织由财政部长指定。

“我们认为这项立法是越权，”慈善基金会副会长詹妮弗·霍尔康伯说。“它将允许财政部长随意将一个501c非营利组织指定为恐怖组织。我们担心的是，该法案并没有真正确保非营利组织了解财政部长做出这种指定期的理由。”

被指定为“支持恐怖”的组织有90天时间对此项指定提出上诉。像美国公民自由联盟这样的非营利组织表示，该法案没有要求财政部长披露做出这种指定期所依据的所有证据。

法案文本概述了财政部必须发送“此类实质性支持或资源的描述，在符合国家安全和执法利益的范围内。”慈善理事会、独立部门、全国非营利组织理事会和联合慈善论坛在一份联合声明中表示，该法案将转移举证责任给非营利组织，即使一个组织最终被清除，该组织仍将“面临不可挽回的业务和声誉损害”。

如果成为法律，该法案可能适用于一系列非营利组织，包括会员组织、工会和私人基金会。

该法案是在2023年10月7日哈马斯对以色列的袭击之后首次提出的，众议院去年4月通过了该法案的一个版本，包括一些民主党人的支持。

该法案上周进行了一次投票，但未能获得暂停规则所需的两个三分之二多数票。

来自加利福尼亚州的众议院唯一一位巴勒斯坦裔美国代表拉希达·特雷沃发言称，这是第三次她对该法案投反对票。“我不管美国总统是谁，”她在周四投票前称。“这是一个危险且违宪的法案，它赋予无节制的权力以政治敌人为目标并对其进行关闭，却没有正当程序。”