美国向乌克兰提供杀伤人员地雷。这意味着什么。

乌克兰东部，马里乌波尔，2022年7月13日，一个俄罗斯军事机器人车辆在清除地雷任务中引爆了一枚地雷，以解除乌克兰高压线沿线地雷的威胁。这张照片由俄罗斯国防部组织拍摄。

华盛顿——美国决定向乌克兰提供杀伤性人员地雷，这种武器的使用范围扩大了，国际社会因其对无辜平民的危险而长期谴责它。这反映了美国在过去30年中关于这个有争议问题的另一系列政策转变。

美国官员表示，这些地雷是必要的，以帮助乌克兰阻止俄罗斯在战场上的进展。在战场上，莫斯科的部队正在前线部署较小的地面部队，而不是在更受保护的装甲车中进行行动。

自战争开始以来，国防部一直在向乌克兰提供反坦克地雷。国防部长劳埃德·奥斯汀表示，新政策将向乌克兰提供“非持久性杀伤性人员地雷”，这些地雷更安全，因为它们会随着时间的推移而失去引爆的能力。

这种转变表明，拜登政府“在关注乌克兰战场的令人不安的发展时，已逐渐变得更加不冒风险，并担心美国对乌克兰和俄罗斯的政策可能会在1月20日改变。”当候任总统唐纳德·特朗普上任时，布拉德利·鲍曼，防务和政治力量研究中心高级主任、民主基金会说。

随着乌克兰在无人机战中越来越有效，以装甲车移动的俄罗斯军队面临更大的被无人机击中的风险，因此不得不步行，这使得它们更难被瞄准。鲍曼说。

这是美国在杀伤性地雷问题上的立场及其含义：地雷有各种大小和破坏力，可以摧毁坦克，也可以是隐藏在地表下并会在人压上时爆炸的较小杀伤性版本。

拜登政府正在向乌克兰提供杀伤性地雷，这些地雷具有有限的能力。所谓的非持久性地雷是电触发的，由电池供电。一旦电池耗尽，它们就不会爆炸，并且可以在四小时到两周的时间里变得无效。

根据不愿透露姓名的美国官员的说法，美国一直在寻求乌克兰方面限制对平民的伤害。乌克兰将在本国使用这些地雷，但不会将其放置在平民居住区。

在整个战争期间，美国一直向乌克兰提供较大的反坦克地雷。这些地雷也是电池供电的，随着时间的推移会变得无效。远程反坦克地雷系统或RAAM是一种包含反坦克地雷的炮弹。

发射后，它会分散地雷，可以损坏装甲车。地雷还可以设定在四小时或48小时后自爆。

美国是少数几个没有签署1997年渥太华公约的主要国家之一，该公约禁止使用、生产和转让杀伤性地雷。截至2022年，已有164个国家批准或同意加入该条约。但是一些过去和现在的地雷生产大国没有签署，包括美国、中国和俄罗斯。韩国、印度和巴基斯坦也没有加入该条约。

关键的问题在于，这些地雷在朝鲜半岛北部和南部被广泛使用，特别是在非军事区，并且是美国保护南朝鲜免受平壤入侵的一部分行动。

多年来，人道主义组织一直在推动美国加入禁止条约。北约表示，近70个国家和地区受到1.1亿枚地雷的影响。“这些地雷可以蛰伏潜伏在地底下多年才会被触发。”北约在今年早些时候表示。

今年早些时候，北约表示俄罗斯入侵乌克兰已使其成为世界上地雷最严重的国家之一。人权观察组织表示乌克兰的27个地区中有11个现在散布着地雷。俄罗斯的地雷更致命，因为它们主要是不会随着时间而变得无效的地雷。

拜登的决定立即遭到人权观察组织的谴责。该组织称即使是这些类型的地雷也对平民构成威胁。