阿塞拜疆巴库——美国气候特使约翰·波德斯塔敦促各国政府坚守对阿塞拜疆抑制全球变暖承诺的信心,并表示,当选总统唐纳德·特朗普如果明年一月重回白宫,就不会停止、而是减慢化石燃料向清洁能源的转型进程。
周一,联合国气候峰会在阿塞拜疆巴库开幕,许多国家代表团担心特朗普在11月5日美国总统选举中的胜出将阻碍限制地球变暖的进程。
特朗普承诺将把美国——全球最重要的历史温室气体排放者——从国际气候合作中撤出,并最大化国家已经创纪录的化石燃料产量。
波德斯塔在峰会上表示:“对于我们这些致力于气候行动的人来说,上周的美国结果显然令人失望。”他表示,尽管特朗普联邦政府可能会把气候行动放在次要位置,但遏制气候变化的工作将在美国继续进行。
他指出,乔·拜登总统的具有里程碑意义的通胀减缓法案(IRA)将继续推动对太阳能、风能和其他技术的投资,而各州政府也将通过法规来推动减排。“我认为,这一切都不会逆转。可能会慢下来,但方向很明确。”他补充道。
虽然特朗普承诺废除IRA,但这需要国会立法——但由于一些共和党议员的支持,IRA相关的投资能使其受益,这可能成为一种奢望。
除了特朗普当选为世界最大经济体的总统这一引人注目的事件外,巴库的谈判还面临着经济问题、乌克兰和加沙的战争所带来的挑战。
由于气候峰会的初衷是为发展中国家每年提供多达$1万亿美元的碳达峰资金、替代现有的$1000亿美元目标以实现变革而开展磋商、这也加剧了这场会议面临的复杂性。
联合国气候大会执行主任西蒙·斯蒂尔试图带动发展。他表示在巴库体育馆表示:“让我们抛弃气候融资就是慈善的想法。”他补充说,“一项雄心勃勃的新气候融资目标完全符合每个国家的自身利益,包括最大的和最富有的国家。”
今年是有记录以来最热的一年。无论是富国还是穷国都面临着极端天气事件的挑战,包括非洲的洪水灾害、西班牙的海岸线、北卡罗来纳州的干旱以及南美、墨西哥和美国西部的干旱。
然而,就COP29的第一项任务达成一致也成了一个挑战:关于谈判议程的设定已经推迟了好几个小时。
国家之间也存在关于将贸易列入COP29议程的提议的分歧。
随着特朗普竞选时对所有外国商品征收20%关税、对来自中国的商品征收60%关税的承诺兑现,贸易已成为一个重要问题。许多国家还担心美国的退缩可能导致其他国家撤回现有的气候承诺或降低未来的雄心。
欧盟气候大使、曾在2019至2023年间担任该职位的马克·范赫克伦对路透社记者说:“人们会问,美国是第二大排放者,还是全球最大的经济体……如果他们没有设定一个雄心勃勃的目标,我们为什么要这么做呢?”
谈判东道主阿塞拜疆游说各国加快向清洁能源转型,同时吹捧天然气作为一种过渡燃料。阿塞拜疆石油和天然气的收入占其经济比例在2023年为35%,两年前为50%。政府表示到2028年这些收入将减少到22%。
总的来说,这场峰会充满了挑战和不确定性。但这也反映出人类在应对气候变化方面所面临的紧迫性和复杂性。
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