重新举行2022年选举显示了工党新资金规则的实际运作情况

本周，工党的选举财政法案有望在联盟的支持下成为法律。该法案将改变政治竞选的资金筹集方式，对捐赠和花费都有严格的限制。工党声称将“大额资金”从政治中剔除，但小党派和独立人士则认为这只是巩固大党主导地位的烟雾弹。他们抱怨称，对每个捐赠者的限制为2万澳元，每个席位的限制为8万澳元，每个政党的限制为9000万澳元，这些上限只会限制小规模的参与者，而对大党和小绿党则几乎不会造成任何实质性的限制，这让工党和自由党的竞选几乎不会受到影响。至于这些批评是否正确？这很难说。首先，这个法案长达数百页且一周前才发布，其次，我们对于政治党派如何筹集和花费资金所知甚少。

这是由于目前的法律允许三分之一的捐赠没有公开披露，这也是法案将会处理的问题。而且，政党并不提供座位逐一明细。但从目前我们已知的来看，大的政党、绿色党、大部分小政党和一些独立人士都可能有足够空间来复制他们的2022年的竞选策略。只有克丽夫·帕尔默和蓝绿色独立人士将受到明显的限制，尽管规则可能会为他们提供一些规避策略。

以下是根据2022年的情况对新的规则的详细解读：在上次选举年，工党在整年中的花费为1.08亿澳元，不包括联邦、州和地区分支之间的转账。这笔金额包括了整个财政年度内的非选举开支，这应该是免受9000万澳元限制的。我们不能确定具体数额，但工党的联邦分支在上一届非选举年度花费约1300万澳元，暗示选举花费为9500万澳元，仅仅略微超过上限。但如果对每个捐赠者的限制为2万澳元的话，那么工党是否能筹集到这么多资金呢？简短的回答是肯定的。

工党花费的大部分资金并非来自捐赠，包括纳税返还、银行利息和选举委员会的报销。新规则通过给工党和其他成功的候选人和政党每票提供5澳元而不是3澳元，额外增加了约1800万澳元的支出。

在捐赠方面，工党的九个联邦、州和地区分支是分别计算的，这意味着捐赠者可以将最多2万澳元捐给工党的各个分支（每个分支2万澳元）。对于选举竞选和其他年份的限制是分开的，在选举年份将上限翻倍至36万澳元。在非选举年份，捐赠者可以给予更多。

只有五位工党的捐赠者明显超过了这个限制：亿万富翁安东尼·普拉特捐给工党近200万澳元，以及CFMEU、UWU、SDA和ETU这四个工会组织分别捐款至少100万澳元。

普拉特将受到限制，因为他将面临全国的捐赠上限为60万澳元，并且他也向自由党和国家党各自捐款了大约200万澳元。但是工会的资金将是受到保护的，因为规则允许工会将他们的州和地区分支视为单独的实体，允许他们捐款数百万澳元。